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Pensieri e riflessioni

Il valore democratico delle istituzioni di garanzia...

Basterebbe considerare alcune delle ultime “sentenze” della Corte Costituzionale e della Corte di giustizia europea sulla illegittimità di determinate leggi per comprendere i problemi del nostro Paese e il conseguente bisogno di una svolta. L’illegittimità costituzionale di una norma di legge infatti equivale quasi sempre a un sostanziale abuso di potere da parte di maggioranze governo che mirano a modellare le istituzioni a misure dei propri interessi politici e della propria ideologia. Il nesso tra qualità della democrazia e tutela dei diritti personali e sociali dei cittadini è evidente dal momento che, solo per citare gli ultimi pronunciamenti, si toccano temi ultrasensibili come fecondazione assistitalegge elettoralelavoro e libertà sindacale (caso Fiat), reato di immigrazione clandestina. Temi che bastano e avanzano per farci capire l’importanza di istituzioni di garanzia indipendenti come la Corte costituzionale, unitamente all’equilibrato bilanciamento dei poteri senza il quale chi vince le elezioni pensa di comandare anziché governare. Senza la Corte Costituzionale continueremmo ad avere leggi assurde e talvolta vergognose e incivili, come ha tentato di fare il centrodestra italiano targato Lega-Berlusconi, secondo il quale il consenso elettorale corrispondeva a una sorta di delega in bianco contraria alla lettera e allo spirito della Costituzione. Questa amara constatazione deve aiutarci a capire che le riforme istituzionali di cui ha bisogno il Paese, cioè i cittadini italiani, non vanno fatte in fretta e furia per dimostrare che qualcuno sa comunque decidere anche a scapito del motivo per cui sono state concepite, che è quello di far funzionare meglio la democrazia. Il superamento del "bicameralismo perfetto" va realizzato non per assecondare la demagogica tendenza alla “semplificazione” che rischia di diventare sostegno a quanti vogliono sottrarsi al rispetto delle regole e delle leggi, ma per rendere più funzionale ma ugualmente democratico il processo di elaborazione legislativa. Anche la legge elettorale dev’essere coerente con una concezione riformatrice che rispetti il ruolo delle minoranze e non preveda un abnorme premio di maggioranza che, oltre ad alterare la rappresentatività effettiva delle forze politiche, può costituire un prezzo eccessivo sull’altare di una governabilità più teorica che pratica, come più volte si è verificato. Il Paese è alle prese con un faticoso tentativo di cambiamento di cui non si capisce ancora il disegno complessivo, ma che, nonostante incertezze e contraddizioni, sarebbe sbagliato ostacolare per partito preso, senza considerare i fattori di contesto e i pericoli ai quali sarebbe esposto se ancora una volta ci trovassimo di fronte a un nulla di fatto. Rivalutare il ruolo delle istituzioni di garanzia e la loro indipendenza è importante per salvaguardare i diritti fondamentali dei cittadini, ma la politica nel suo complesso - e soprattutto la parte più matura e responsabile, chiamata a riparare i guasti passati -, deve tornare ad esercitare il suo legittimo primato, che non è quello di rispondere a se stessa ma di partecipare al governo del paese, anche dall’opposizione, nell’interesse di tutti i cittadini, nessuno escluso, come vuole la Costituzione italiana alla quale dobbiamo dare (e dalla quale dobbiamo ricevere) una nuova progettualità orientata al futuro. La “sentenza storica” sulla fecondazione assistita (legge 40) è stata pronunciata da una “Corte suprema” che in realtà parla a nome e per conto di una Costituzione che dimostra nei fatti di essere molto più moderna di tanti innovatori di facciata che vorrebbero mettere le istituzioni e la politica al servizio di un modello economico socialmente aresponsabile. Sono quelli che pensano di semplificare la democrazia e il suo reale contenuto sociale e culturale di cui il Sindacato è parte... fondamentale.

G.G.

 

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